Banca de Inversión Territorial en Desarrollo de Proyectos

Banca de Inversión Territorial en Desarrollo de Proyectos

Asociaciones público privadas –APP-
y desarrollo de proyectos de infraestructura nacional

Las asociaciones público privadas son un instrumento de vinculación de capital privado materializado en un contrato o Banca de Inversión Territorial para la provisión de bienes públicos y sus servicios asociados”[1], desarrolladas en el marco normativo establecido por la Ley 1508 de 2012, reglamentada por el Decreto 1467 de 2001, compilado a su vez por el Decreto 1082 de 2015, y las Resoluciones DNP 3656 de 2012 y 1464 de 2016; que surgen como resultado de la exploración adelantada por el Estado con el objetivo de identificar fuentes alternativas de recursos complementarias al Presupuesto General de la Nación[2], requeridas para la financiación de proyectos de infraestructura en diversos sectores, ya sea en situación de mantenimiento o implementación, con incidencia en el desarrollo social y económico del país.

Beneficios

En este orden de ideas, la figura en comento se constituye como el “mecanismo que permite alcanzar la competitividad que requiere el país”[3], toda vez que bajo este instrumento se han logrado, entre otros, avances tales como el fortalecimiento de la bancabilidad de proyectos y mejoramiento del clima de inversión en el país, impacto multisectorial en la medida en que se desarrollan proyectos productivos con incidencia social, traslado de riesgos de financiación al sector privado, mejora en criterios de transparencia de procesos de contratación, siguiendo lineamientos proporcionados por la OCDE[4], en virtud de los cuales hay lugar a proporcionar garantías de plena competencia[5].(Banca de Inversión Territorial)

Sectores

Para el caso de iniciativa privada en particular, las APPs resultan procedentes en sectores donde existe la posibilidad de implementación de una tarifa, como es el caso de Acueducto y Alcantarillado, Aseo, Vivienda, TIC, Energía, Transporte Sectores donde existe la posibilidad de negocios inmobiliarios productivos privados, Turismo, Agroindustrial y Logística, Renovación Urbana y Edificaciones Públicas.

Proyectos (Banca de Inversión Territorial)

Así, a la fecha, bajo esta modalidad se encuentran en marcha proyectos tales como el acueducto de Santa Marta, megaproyectos viales como Ibagué – Cajamarca, la Malla Vial del Meta, Chirajara – Villavicencio, Cesar – La Guajira, Cambao – Manizales, Antioquia – Bolívar, Autopista Neiva – Girardot y se encuentra en etapa de contratación, la construcción del tercer carril de la Autopista Bogotá Girardot. (Banca de Inversión Territorial)

Banca de Inversión Territorial

Acuerdo entre (Banca de Inversión Territorial) para desarrollo de proyectos en Colombia


«APP Mecanismo que permite alcanzar la competitividad que requiere el país»


Sobre el particular, resulta procedente anotar que el desarrollo de los proyectos bajo la estructura de APP´s, ha de cumplir con los fines propios de la figura como el impulso que su uso ha de proporcionar a sectores sociales de cara al post conflicto, la optimización del uso de predios públicos para el desarrollo de proyectos, y el fortalecimiento institucional del sector público en lo relacionado con el estudio y viabilización de iniciativas de proyectos APP, entre otros.Atendiendo los argumentos antes expuestos, resulta factible concluir que la implementación de las APP´s ha marcado un hito en la vinculación de capital privado para proveer infraestructura pública, teniendo en cuenta que bajo la aplicación de esta figura se ha logrado establecer una coordinación entre los sectores público y privado para la ejecución de proyectos, necesario para que el desarrollo de competitividad del país.

En este campo, la Banca de Inteligencia de Inversión Municipal –BIIM-, ofrece los servicios de estructuración de iniciativas necesarias para la puesta en marcha de proyectos bajo la modalidad APP, cumpliendo la metodología legalmente establecida para el efecto. Es así como ha celebrado alianzas con entidades públicas y privadas, y estructurado más de 80 proyectos de infraestructura para el desarrollo local y regional, los cuales representan una inversión pública presupuestal aproximada de $250 mil millones.


[1]http://www.minhacienda.gov.co/HomeMinhacienda/APPs
[2]http://www.minhacienda.gov.co/portal/pls/portal/docs/1/27858604.PDF Prólogo
[3]https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Participacin%20privada%20en%20proyectos%20de%20infraestructu/Presentacion%20Director%20FDN%20-%2009-02-2016.pdf
[4]La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, organismo internacional que tiene como principal objetivo impulsar el mayor crecimiento posible de la economía y el empleo, elevar el nivel de vida en los países miembros en condiciones de estabilidad financiera y contribuir al desarrollo de la economía mundial.
[5]https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Participacin%20privada%20en%20proyectos%20de%20infraestructu/Presentaci%C3%B3n%20Evoluci%C3%B3n%20Esquema% 20APP%20%20CCI%20-%20%20Versi%C3%B3n%20final.pdf