Desarrollo Territorial (POT) de Colombia

Planes de Desarrollo Territorial POT

El Desarrollo territorial es definido como “un instrumento de planificación y gestión de las entidades territoriales y un proceso de construcción colectiva del país, que seda de manera progresiva, gradual y flexible”. Su marco normativo está contemplado en la ley 1454 del año 2011, la cual prevé la descentralización como principio rector y establece determinadas competencias para los entes territoriales, así como le da vida a una figura jurídica “la regionalización”, en la que se le da el carácter de entidad territorial a las regiones y provincias que se constituyan en los términos dela Constitución y la ley.

La regionalización tiene como finalidad orientar el desarrollo regional, la inversión y la competitividad de los municipios y departamentos a través de la conformación de esquemas asociativos como las Regiones de Planeación y Gestión, las Regiones Administrativas y de Planificación, las Asociaciones de Municipios, entre otros.

La ley 1454 de 2011 da los lineamientos de ordenamiento territorial en el país

http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley145428062011.pdf

Es por esto que el ordenamiento territorial se ha convertido en un instrumento de apoyo a la gestión planificadora y una política de Estado para impulsar la descentralización y la cultura de participación ciudadana, ya que es un instrumento de articulación inter sectorial e interinstitucional, que a través de políticas e instrumentos de planificación y gestión procura un desarrollo espacial, armónico e integrado, a través de acciones públicas, privadas y sociales, con perspectiva a largo plazo.

Sin embargo, aunque el Ordenamiento Territorial es una de las herramientas que permiten el desarrollo integral, no existen recursos suficientes y estables para la gestión de información, el desarrollo de capacidades, la implementación de esquemas colaborativos y la elaboración e implementación de instrumentos, por lo que las entidades territoriales con recursos más limitados tienen una connotación más reactiva que pro-activa o anticipadora ante el ordenamiento territorial.

Lo anterior se debe a la falta de reglamentación de recursos para dicha destinación, así como a la falta de lineamientos y protocolos comunes que faciliten la consolidación de verdaderas cadenas de información que garanticen el acceso y manejo de datos a los tomadores de decisiones en materia de planificación y ordenamiento.